Лужский муниципальный район Ленинградской области
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ДЕТСКИЙ САД № 14»
188233
Ленинградская область
г. Луга, микрорайон Городок, д. 5/272
тел. (881372)52117
galina130660@mail.ru
ПРИНЯТО
на общем собрании работников
протокол от 30.08.2021 г. № 4
УТВЕРЖДЕНО
приказом заведующего
МДОУ «Детский сад № 14»
от 31.08.2021 г. № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
о контрактном управляющем
Муниципального дошкольного образовательного учреждения
«Детский сад № 14»
г. Луга
2021 г.
ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ
Сертификат: 2C1DB49596C8C2771603CA9401011922
Владелец: Ильичева Галина Ивановна
Действителен: с 03.03.2022 до 27.05.2023
ПОЛОЖЕНИЕ
о контрактном управляющем МДОУ «Детский сад №14»
1. Настоящее Положение о контрактном управляющем (далее - Положение) устанавливает
правила организации деятельности контрактного управляющего МДОУ «Детский сад №14»
(далее - Заказчик) при осуществлении Заказчиком деятельности, направленной на
обеспечение государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным
законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон).
2. Контрактный управляющий в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом, гражданским законодательством
Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, локальными актами Заказчика.
3. Контрактный управляющий осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими подразделениями (службами) Заказчика.
4. Контрактный управляющий может быть членом комиссии по осуществлению
закупок Заказчика.
5. Контрактный управляющий подчиняется руководителю учреждения и выполняет
возложенные на него обязанности, функции и полномочия на основании письменных или
устных распоряжений указанных лиц.
6. Функциональные обязанности контрактного управляющего:
1) планирование закупок;
2) организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками
(подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения
состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг,
определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд Заказчика;
3) обоснование закупок;
4) обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
5) обязательное общественное обсуждение закупок;
6) организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по
осуществлению закупок;
7) привлечение экспертов, экспертных организаций;
8) подготовка и размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее
- единая информационная система) извещения об осуществлении закупки, документации о
закупках, проектов контрактов;
9) проверка соответствия участников закупок требованиям, установленным ст. 31
Федерального закона;
10) подготовка и направление приглашений принять участие в определении
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
11) рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты
денежных сумм по банковской гарантии;
12) организация заключения контракта;
13) организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов),
оказанной услуги, предусмотренных контрактом, в том числе отдельных этапов исполнения
контракта (далее - приемка поставленного товара, выполненной работы или оказанной
услуги), включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы
поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, обеспечение
создания приемочной комиссии;
14) организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов),
оказанной услуги;
15) взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении,
расторжении контракта;
16) организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);
17) направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате
неустоек (штрафов, пеней);
18) участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика и
осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.
II. Функции и полномочия контрактного управляющего
7. Контрактный управляющий осуществляет следующие функции и полномочия:
7.1. При планировании закупок:
7.1.1. разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений в план-график;
7.1.2. размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая
информационная система) план-график и внесенные в него изменения;
7.1.3. организует обязательное общественное обсуждение закупок в случаях,
предусмотренных статьей 20 Федерального закона;
7.1.4. организует в случае необходимости консультации с поставщиками
(подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения
состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг,
определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и
муниципальных нужд.
7.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
7.2.1. осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе
извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, проектов контрактов,
подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, в том числе в электронной форме:
7.2.1.1. определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену
контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров,
работ, услуг, максимальное значение цены контракта;
7.2.1.2. осуществляет описание объекта закупки;
7.2.1.3. указывает в извещении об осуществлении закупки информацию,
предусмотренную статьей 42 Федерального закона, в том числе информацию:
об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из
иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие
условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 Федерального
закона;
об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя),
установленном в соответствии со статьей 30 Федерального закона (при необходимости);
о преимуществах, предоставляемых в соответствии со статьями 28, 29
Федерального закона;
7.2.2. осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе
разъяснений положений документации о закупке;
7.2.3. осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе
извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), изменений в
извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке;
7.2.4. осуществляет оформление и размещение в единой информационной системе
протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
7.2.5. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
по осуществлению закупок;
7.2.6. в составе комиссии по осуществлению закупок осуществляет проверку
соответствия участников закупок требованиям, установленным ст. 31 Федерального закона,
других требований, установленных извещением об осуществлении закупок.
7.2.7. осуществляет привлечение экспертов, экспертных организаций в случаях,
установленных статьей 41 Федерального закона.
7.3. При заключении контрактов:
7.3.1. осуществляет размещение проекта контракта (контракта) в единой
информационной системе и на электронной площадке с использованием единой
информационной системы;
7.3.2. осуществляет рассмотрение протокола разногласий при наличии разногласий по
проекту контракта;
7.3.3. осуществляет рассмотрение банковской гарантии, представленной в качестве
обеспечения исполнения контракта;
7.3.4. организует проверку поступления денежных средств от участника закупки, с
которым заключается контракт, на счет Заказчика, внесенных в качестве обеспечения
исполнения контракта;
7.3.5. осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок
предусмотренного частью 6 статьи 93 Федерального закона обращения Заказчика о
согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем);
7.3.6. осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок
уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) в случаях, установленных частью 2 статьи 93 Федерального закона;
7.3.7. осуществляет обеспечение хранения протоколов, составленных в ходе
проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, изменений,
внесенных в конкурсную документацию, разъяснений положений конкурсной
документации и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в
соответствии со статьей 53 Федерального закона, а также протоколов рассмотрения заявок
на участие в закрытом аукционе, протоколов закрытого аукциона, заявок на участие в
закрытом аукционе, документации о закрытом аукционе, изменений, внесенных в
документацию о закрытом аукционе, и разъяснений документации о закрытом аукционе в
соответствии со статьей 90 Федерального закона;
7.3.8. обеспечивает заключение контракта с участником закупки, в том числе с
которым заключается контракт в случае уклонения победителя определения (поставщика
(подрядчика, исполнителя) от заключения контракта;
7.3.9. направляет информацию о заключенных контрактах в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому
обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в целях
ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.
7.4. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
7.4.1. осуществляет рассмотрение банковской гарантии, представленной в качестве
обеспечения гарантийного обязательства;
7.4.2. обеспечивает исполнение условий контракта в части выплаты аванса (если
контрактом предусмотрена выплата аванса);
7.4.3. обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее
результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения
работы, оказания услуги, в том числе:
7.4.3.1. обеспечивает проведение силами Заказчика или с привлечением экспертов,
экспертных организаций экспертизы поставленного товара, выполненной работы,
оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
7.4.3.2. обеспечивает подготовку решения Заказчика о создании приемочной комиссии
для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов
отдельного этапа исполнения контракта;
7.4.3.3. осуществляет оформление документа о приемке поставленного товара,
выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения
контракта;
7.4.4. обеспечивает исполнение условий контракта в части оплаты поставленного
товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов
исполнения контракта;
7.4.5. направляет информацию об исполнении контрактов, о внесении изменений в
заключенные контракты в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, в целях ведения реестра контрактов,
заключенных заказчиками;
7.4.6. взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении,
расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона, применении мер
ответственности в случае нарушения условий контракта, в том числе направляет
поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в
случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в
том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных
случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершении иных действий в
случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий
контракта;
7.4.7. направляет в порядке, предусмотренном статьей 104 Федерального закона, в
контрольный орган в сфере закупок информацию о поставщиках (подрядчиках,
исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае
одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта в связи с существенным
нарушением условий контрактов в целях включения указанной информации в реестр
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
7.4.8. обеспечивает исполнение условий контракта в части возврата поставщику
(подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения
исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется
поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе части этих денежных средств в
случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта, в сроки, установленные
частью 27 статьи 34 Федерального закона;
7.4.9. обеспечивает одностороннее расторжение контракта в порядке,
предусмотренном статьей 95 Федерального закона.
7.5. осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные Федеральным
законом, в том числе:
7.5.1. осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок
информации и документов, свидетельствующих об уклонении победителя определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, в целях включения такой
информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
7.5.2. составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме
закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций;
7.5.3. принимает участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия)
Заказчика, уполномоченного органа (учреждения) в случае если определение поставщика
(подрядчика, исполнителя) для Заказчика осуществляется таким органом (учреждением),
специализированной организацией (в случае ее привлечения), комиссии по осуществлению
закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего,
оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки,
если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки,
а также осуществляет подготовку материалов в рамках претензионно-исковой работы;
7.5.4. при централизации закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона
осуществляет предусмотренные Федеральным законом и настоящим Положением
полномочия, не переданные соответствующему уполномоченному органу (учреждению) на
осуществление определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчика.
III. Ответственность контрактного управляющего
8. В соответствии с законодательством Российской Федерации действия (бездействие)
контрактного управляющего могут быть обжалованы в судебном порядке или в порядке,
установленном главой 6 Федерального закона, в контрольный орган в сфере закупок, если
такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
9. Контрактный управляющий, виновный в нарушении законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок,
несёт
дисциплинарную,
гражданско-правовую,
административную,
уголовную
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.